Наглая, популярная, давно изобретенная уловка для победы "своего" поставщика
Предметом закупки является спецификация из нескольких предметов, часть которых достаточно дороги. На аукционе торгуют общую стоимость спецификации
Рядовые участники тендера выставляют "честную" стоимость каждого предмета. Одни позиции чуть дороже, другие чуть дешевле средней цены на интернет-площадках, общая стоимость получается, допустим, 1 млн грн плюс-минус 20 тысяч.
У "своего" поставщика общая стоимость заметно меньше, чем у конкурентов. Часть позиций заметно дороже, но одна-две существенно дешевле. За счет дешевых позиций поставщик выигрывает реверсивный аукцион с бесспорным преимуществом, допустим в 100 тысяч
Далее он поставляет позиции, цена которых завышена (на 30-70%) на общую сумму, допустим, 500 тысяч. Остальные товары никогда поставлены не будут - договор это позволяет, законодательство не запрещает. Сговор именно в том и состоял
Покупатель практически ничем не рискует. Расследования по удорожанию поставленных позиций бесперспективны, удержать ущерб или привлечь к уголовной ответственности невозможно. Чтобы пресечь данную уловку с этой стороны требуется изменение законодательства и практики его применения, что пока маловероятно
Риск коррупционера - не получить отказ от поставки (или, наоборот, получить судебное разбирательство за невыполненную поставку). Это больно для Продавца и не требует изменений законодательства. Именно с этой стороны и стоит разрушать схему. Действия должны быть направлены на увеличение риска, принуждение к невыгодной поставке. Возможные направления действий:
-Совершенствование Условий договора в части ответственности за срыв поставки, исключение возможности согласования отказа
-Мониторинг договоров, автоматическая (без участия сговорившихся сторон) передача иска о сорванной поставке для заканчивающихся договоров
-Отказ от Составных спецификаций
-Специальный контроль за Составными спецификациями
Предметом закупки является спецификация из нескольких предметов, часть которых достаточно дороги. На аукционе торгуют общую стоимость спецификации
Рядовые участники тендера выставляют "честную" стоимость каждого предмета. Одни позиции чуть дороже, другие чуть дешевле средней цены на интернет-площадках, общая стоимость получается, допустим, 1 млн грн плюс-минус 20 тысяч.
У "своего" поставщика общая стоимость заметно меньше, чем у конкурентов. Часть позиций заметно дороже, но одна-две существенно дешевле. За счет дешевых позиций поставщик выигрывает реверсивный аукцион с бесспорным преимуществом, допустим в 100 тысяч
Далее он поставляет позиции, цена которых завышена (на 30-70%) на общую сумму, допустим, 500 тысяч. Остальные товары никогда поставлены не будут - договор это позволяет, законодательство не запрещает. Сговор именно в том и состоял
Покупатель практически ничем не рискует. Расследования по удорожанию поставленных позиций бесперспективны, удержать ущерб или привлечь к уголовной ответственности невозможно. Чтобы пресечь данную уловку с этой стороны требуется изменение законодательства и практики его применения, что пока маловероятно
Риск коррупционера - не получить отказ от поставки (или, наоборот, получить судебное разбирательство за невыполненную поставку). Это больно для Продавца и не требует изменений законодательства. Именно с этой стороны и стоит разрушать схему. Действия должны быть направлены на увеличение риска, принуждение к невыгодной поставке. Возможные направления действий:
-Совершенствование Условий договора в части ответственности за срыв поставки, исключение возможности согласования отказа
-Мониторинг договоров, автоматическая (без участия сговорившихся сторон) передача иска о сорванной поставке для заканчивающихся договоров
-Отказ от Составных спецификаций
-Специальный контроль за Составными спецификациями
Комментариев нет:
Отправить комментарий